REVUE DE PRESSE
La Croix, 19/12/2002

DIPLOMATIE
Prevlaka revient dans le giron croate
Belgrade et Zagreb ont résolu leur contentieux sur la presqu'île de Prevlaka, à la frontière entre la Croatie et le Monténégro

Alain Guillemoles

Le 10 décembre dernier, les ministres des affaires étrangères croate et yougoslave se sont retrouvés au poste-frontière croato-monténégrin de Konfin pour signer un protocole intérimaire sur le statut de la presqu'île de Prevlaka. Ce protocole met fin à l'un des contentieux entre ces deux pays. Il contribue un peu plus à normaliser les relations entre les deux frères ennemis des Balkans que la guerre en Bosnie a opposé tout au long de la décennie précédente. Cet accord illustre le changement de climat progressif entre Belgrade et Zagreb, dans la perspective encore lointaine d'une intégration au sein de l'Union européenne. La presqu'île de Prevlaka, située à la frontière entre la Croatie et le Monténégro, protégeant l'accès aux Bouches de Kotor, avait été occupée en 1991 par l'armée yougoslave, au début de la guerre. En septembre 1992, les présidents croate et yougoslave étaient parvenus à s'accorder sur une démilitarisation de la zone. La presqu'île était alors passée sous le contrôle d'une mission d'observateurs de l'ONU. Ces observateurs ont pu quitter les lieux dès le 15 décembre dernier, alors que leur mandat expirait. La presqu'île de Prevlaka retourne sous souveraineté croate, tandis que se trouve confirmée la frontière internationale de la Croatie qui avait déjà été reconnue et validée en 1991, par la commission d'arbitrage dirigée par Robert Badinter.

En même temps, une zone démilitarisée a été établie de part et d'autre de la frontière. Cette zone s'étend sur 5 km à l'intérieur du territoire croate et 3 km du coté yougoslave. Les bâtiments militaires yougoslaves sont autorisés à transiter par les Bouches de Kotor à condition de tenir toujours les armes pointées vers le large. Pour le reste, les Bouches de Kotor deviennent une zone d'exclusion maritime interdite aux forces de police et de sécurité placées sous le contrôle d'une patrouille navale mixte composée de quatre policiers (deux Croates et deux Yougoslaves). Baignade et navigation de plaisance sont autorisées, ce qui devrait favoriser l'essor du tourisme dans les Bouches de Kotor qui sont un des plus beaux sites naturels de cette partie de la côte.

A. G.