AFP, 16/12/2004

REVUE DE PRESSE

CONSEIL EUROPÉEN
La Croatie veut une ouverture des négociations d'adhésion début 2005

MEISE (Belgique) - Le Premier ministre croate Ivo Sanader a exprimé jeudi le voeu que le sommet européen de Bruxelles décide d'ouvrir les négociations d'adhésion avec son pays début 2005, assurant que Zagreb coopérait pleinement avec le Tribunal pénal international (TPI) pour l'ex-Yougoslavie.

AFP, 15/12/2004
La Croatie attend aussi une date pour négocier son adhésion à l'UE

La Croatie, dans l'ombre du débat sur la Turquie, attend aussi du sommet de Bruxelles du 17 décembre une date pour entamer ses pourparlers d'adhésion à l'UE, mais certains Européens s'exaspèrent du manque de coopération du pays avec le Tribunal international pour l'ex-Yougoslavie.

Les Etats membres de l'Union restent divisés sur les conditions d'ouverture de futures négociations avec Zagreb, à moins d'une semaine du sommet des chefs d'Etat et de gouvernement des 25 qui doit trancher la question en même temps que celle de la candidature turque.

"Il y a des pays qui voudraient une ouverture des négociations avec la Croatie sans spécifications", indiquait jeudi une source proche de la présidence néerlandaise de l'UE.

"D'autres voudraient ouvrir les négociations seulement si et quand la coopération avec le TPI sera totale, à la lumière que ce que Mme Del Ponte a fait remonter aux Nations unies", a-t-elle précisé.

Dans un rapport remis le mois dernier au Conseil de sécurité de l'Onu, le procureur du TPI Carla Del Ponte avait accusé de "puissants réseaux" en Croatie de protéger le général croate Ante Gotovina.

Ce dernier est en fuite depuis son inculpation en 2001 par le tribunal de La Haye pour des crimes de guerre commis contre des Serbes de Croatie lors de la guerre serbo-croate (1991-1995). Les autorités de Zagreb assurent ignorer où il se trouve.

Le Royaume Uni est le plus déterminé des 25 pour durcir le texte des conclusions du sommet de Bruxeles, de façon à contraindre la Croatie à la coopération avec le TPI, selon des diplomates.

La Slovénie, dans l'UE depuis le 1er mai, est également assez ferme à l'égard de son voisin depuis les différends frontaliers qui ont opposé les deux pays.

Le ministre slovène des Affaires étrangères, Dimitrij Rupel, a cependant souhaité mercredi que les négociations d'adhésion avec Zagreb s'ouvrent "aussi rapidement que possible".

"Pendant le processus de négociations, nous aurons la possibilité de présenter des objections éventuelles (à l'adhésion croate)", a-t-il ajouté.

Les relations entre Zagreb et Ljubljana sont tendues en raison de disputes sur le partage de la frontière maritime et terrestre entre les deux pays,

L'Allemagne, l'Autriche, l'Irlande, la Hongrie mais aussi la France souhaiteraient un texte plus souple dans les conclusions du sommet de la semaine prochaine, a-t-on indiqué de sources diplomatiques.

Le projet de conclusions du sommet, explique un diplomate, est actuellement "équilibré" entre les deux tendances.

Il propose d'ouvrir les négociations d'adhésion avec la Croatie "à condition qu'une coopération entière avec le TPI ait été confirmée" par les Etats membres. La date pour l'ouverture de telles négociations sera décidée par les chefs d'Etat et de gouvernement.

La Commission européenne avait recommandé début octobre d'ouvrir les négociations d'adhésion avec Zagreb début 2005.

La Croatie a obtenu en juin dernier le statut de candidat à l'adhésion à l'UE. Elle souhaite adhérer à l'Union à l'horizon 2007. Son entrée dans l'UE représenterait la deuxième adhésion d'un Etat issu de l'ex-Yougoslavie, après la Slovénie.

AFP, 14/12/2004
Zagreb appelle l'UE à ouvrir des négociations sans conditions

Le Premier ministre croate Ivo Sanader a appelé mardi l'Union européenne (UE), à deux jours de son sommet, à ne pas conditionner l'ouverture des négociations d'adhésion avec son pays à la coopération avec le Tribunal pénal international (TPI), dans une interview accordée à l'AFP.

"Pourquoi introduire des conditions maintenant ? Il s'agirait d'un pas en arrière par rapport à la décision européenne du mois de juin qui a décidé de l'ouverture de négociations d'adhésion avec la Croatie au début 2005 sans formuler des conditions", a affirmé M. Sanader.

Le chef du gouvernement conservateur croate a tenu ces propos alors que lundi, les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont convenu à Bruxelles d'ouvrir "vers avril" 2005 les négociations d'adhésion avec la Croatie, à condition que la coopération du pays avec le TPI soit confirmée après "évaluation" d'ici avril prochain.

Pour M. Sanader, des critères impératifs à remplir par Zagreb, dont la coopération avec le TPI, sont justifiés et l'UE dispose de mécanismes pour suspendre les négociations avec son pays si nécessaire.

"L'UE peut suspendre à tout moment les négociations si la coopération n'est pas totale. Ces mécanismes existent déjà", a-t-il fait valoir.

Mais, a ajouté le Premier ministre, "mon gouvernement s'est sérieusement engagé à remplir tous les critères et conditions" requis par l'Union.

"Quelle que soit la décision adoptée lors du sommet européen, nous avons l'obligation de résoudre le cas (du général fugitif Ante) Gotovina, c'est à dire qu'il fasse l'objet d'un procès à La Haye", devant le TPI, a-t-il affirmé.

Le procureur du TPI, Carla Del Ponte, a reproché à plusieurs reprises aux autorités de Zagreb de ne rien faire pour arrêter le général Ante Gotovina, inculpé par le tribunal en 2001 de crimes de guerre commis contre des Serbes de Croatie lors du conflit serbo-croate (1991-1995).

Elle avait assuré récemment que le général bénéficiait de la protection de "puissants réseaux".

M. Sanader a souligné que depuis le début de l'année, Zagreb a montré sa "totale coopération avec le TPI dans neuf cas". "Il n'y a pas de doutes quant à notre engagement", a-t-il assuré.

Quant au dossier Gotovina, il a demandé à "la communauté internationale et à ceux qui disposent d'informations d'aider son gouvernement à localiser le fugitif".

"Selon les informations dont nous disposons, il n'est pas en Croatie", a-t-il dit en réitérant la position constamment présentée par les autorités croates.

A deux jours du sommet de Bruxelles, les Vingt-Cinq sont divisés sur l'ouverture de négociations d'adhésion avec la Croatie, et certains pays, menés par la Grande-Bretagne, se sont dits exaspérés par le manque de coopération de Zagreb avec le TPI.

Le Premier ministre croate a cependant dit être optimiste quant à une "bonne nouvelle" pour son pays à l'issue du sommet. Il a souligné le rôle positif que son pays pourrait jouer dans le cadre de la politique européenne de sécurité visant à stabiliser les Balkans, ravagés par des conflits sanglants après le démantèlement de l'ex-Yougoslavie dans les années 1990.

"Une bonne nouvelle pour la Croatie représenterait un grand encouragement pour l'ensemble des pays d'Europe du sud-est car tous nos voisins observent les démarches de Zagreb et se dirigent sur le chemin des réformes vers l'Union européenne", a-t-il conclu.

Parmi les six anciennes républiques yougoslaves - Bosnie-Herzégovine, Croatie, Macédoine, Serbie-Monténégro et Slovénie -, seule la dernière a intégré l'UE le 1er mai 2004.