Le Monde, 18/06/1994

EUROPE
Les initiatives diplomatiques en ex-Yougoslavie
Nouvel échec des négociations entre la Croatie et les Serbes de Krajina

Les experts des pays membres du " groupe de contact " sur la Bosnie (Etats-Unis, Russie, Allemagne, France et Grande-Bretagne) se sont de nouveau penchés, jeudi 16 juin, à Londres, sur les cartes du partage de l'ex-République yougoslave qui devraient être soumises pour approbation, début juillet, aux ministres des affaires étrangères des cinq pays. Cependant, des négociations entre Croates et Serbes qui devaient se tenir jeudi ont été annulées à la dernière minute.

Jean-Baptiste Naudet
correspondant à Zagreb

De crainte de devoir abdiquer un peu de leur " indépendance ", les Serbes sécessionnistes de Krajina (Croatie) ont fait échouer, jeudi 16 juin, la deuxième partie (économique) de négociations avec les autorités croates, censées mener à une solution politique du conflit à l'intérieur des frontières de la Croatie. La première phase, militaire, s'est conclue le 29 mars par un cessez-le-feu global et généralement respecté. Officiellement, c'est le refus des Serbes d'autoriser la présence de la presse croate dans leur " République serbe de Krajina ", où devait se tenir les négociations (c'est-à-dire en territoire croate contrôlé par les forces serbes) qui a fait échouer la rencontre de jeudi, déjà retardée de près de deux mois. " Je ne comprends pas sur quel principe est basé le comportement de M. Martic ", " président " de la Krajina, a dit, en constatant le refus serbe, l'ambassadeur russe à Zagreb. La Russie avait organisé, au lendemain de la signature de l'accord croato-musulman en Bosnie, ces négociations sur la Krajina. Pour signer l'accord de fédération et de confédération avec les Musulmans de Bosnie, la Croatie avait exigé _ et, selon elle, obtenu _ des garanties des grandes puissances sur le retour de " territoires occupés " dans ses frontières.

Zagreb considère que ces négociations (militaires, économiques et politiques) forment un tout. Et qu'après avoir accepté un cessez-le-feu qui lui est défavorable _ l'interposition des " casques bleus " rend difficile une opération militaire de " récupération " _ les Serbes de Krajina doivent négocier une solution politique à l'intérieur des frontières croates " internationalement reconnues ".

Selon le chef des négociateurs croates, Hrvoje Sarinic, " nous avons dit [aux Serbes] que nous étions prêts à considérer une normalisation d'ensemble des relations, ce qui inclut les problèmes économiques et politiques ". Zagreb voulait parler jeudi, non seulement de questions limitées (comme l'échange d'eau contre de l'électricité) mais aussi de l'ouverture des routes (qui pose le problème politique du contrôle), du rétablissement du téléphone _ qui soulève la question du code d'appel : par la Croatie ou par la Serbie, comme c'est le cas aujourd'hui ? _ ou encore du paiement par Zagreb des retraites, ce qui implique l'utilisation de la monnaie croate en Krajina, où le " super-dinar " de Belgrade a actuellement cours.

M. Sarinic, qui paraît fort de l'appui (ouvert) américain et (timide) des Russes, a cherché à dédouaner Belgrade de cet échec, estimant que l'attitude des Serbes de Krajina est " très différente de la politique officielle de la Serbie ". En revanche, Peter Galbraith, ambassadeur des Etats-Unis en Croatie, a directement mis en cause le président serbe : " Tant que M. Milosevic ne sera pas prêt à accepter une solution juste, il n'y en aura pas ", a-t-il déclaré.

Le président yougoslave indésirable en Suisse. _ Le gouvernement suisse a refusé un visa d'entrée au président de la Yougoslavie (Serbie et Monténégro), Zoran Lilic, qui souhaitait participer à un forum international à Crans-Montana, a annoncé, jeudi 16 juin, la mission yougoslave au siège européen des Nations unies. Selon celle-ci, les autres personnalités de la délégation yougoslave ont obtenu un visa mais ont décidé de ne pas se rendre au forum, qui a débuté jeudi. _ (Reuter.)

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