L'Humanité, 01/06/2001
INTERNATIONAL
Les nationalistes ont la peau dure
Un an après sa débâcle électorale, le parti nationaliste HDZ refait surface. La soumission de Zagreb aux contraintes de l'adhésion à l'UE nourrit le mécontentement social.

De notre envoyé spécial à Zagreb.

Laminés lors des élections générales de janvier 2000, les nationalistes de la Communauté démocratique croate (HDZ), le parti de l'ancien président Franjo Tudjman, devaient être définitivement enterrés lors des élections municipales et régionales du 20 mai. Mais les sondages se sont trompés. La HDZ est toujours vivante. Les 3,8 millions d'électeurs ont placé les candidats de la HDZ en tête dans 14 des 21 comtés. " Nous avons définitivement retrouvé la confiance des électeurs croates ", s'est réjoui Ivo Sanader, le président de la HDZ, restée aux commandes du pays pendant plus de dix ans avant la mort de son leader Franjo Tudjman.

Cependant, grâce au jeu des alliances, les six partis de la coalition gouvernementale de centre-gauche devraient contrôler 16 comtés, en laissant 5 aux nationalistes alors qu'ils en dirigeaient 16 avant les élections. La HDZ a obtenu ses meilleurs résultats dans les zones habitées en majorité par des réfugiés croates venus du reste de la Yougoslavie. L'élection dans la capitale a également montré l'influence de la droite nationaliste. Si le Parti social-démocrate (SDP) du premier ministre Ivica Racan a réuni 27 % des voix, le bloc nationaliste a obtenu 20 % des voix et l'Association pour l'identité et la prospérité croate, un mouvement ultranationaliste dirigé par Miroslav Tudjman, fils de l'ancien président, a recueilli 7,5 % des suffrages. " Aucun des partis n'est absolument vaincu ou vainqueur mais la HDZ revient et se consolide ", analysait, le lendemain des résultats, le quotidien indépendant Jutarnji List.

" Le gouvernement semble payer le prix de sa détermination à faire des réformes et non pas son mauvais bilan économique ", a déclaré à l'agence de presse Reuters un économiste souhaitant garder l'anonymat. " Ce gouvernement travaille sur l'économie, mais les mesures qu'ils prennent sont impopulaires et ils ont perdu du terrain, par exemple, chez les retraités et les fonctionnaires, qui sont affectés par les réformes ", a-t-il poursuivi. La veille des élections, 80 % des employés des postes croates ont fait grève. Ils réclamaient des négociations sur la décision du gouvernement de diminuer de 10 % les salaires dans les entreprises publiques dans un souci d'économie budgétaire.

Les objectifs affichés il y a un an par le gouvernement Racan étaient la fin de l'isolement international et le redressement économique. Si les succès diplomatiques (meilleure collaboration avec le TPI, amélioration des relations avec la Bosnie-Herzégovine, adhésion au Partenariat pour la paix de l'OTAN...) sont indiscutables, le second objectif est un échec. Selon les syndicats, quatre Croates sur dix vivent avec moins de 30 francs par jour. Le taux de chômage est de 23 %. Le gouvernement avait promis la création de 200 000 emplois. Résultat : 50 000 emplois ont été supprimés lors des " 100 jours " du gouvernement. " Le gouvernement a annoncé que 300 entreprises nationales allaient être mises en faillite, ce qui signifie 40 000 licenciements supplémentaires (...) Il y a désormais plus de retraités que d'actifs dans le pays, et pas de mécanisme protégeant ceux qui perdent leur emploi ", se plaignait, en juin dernier, Boris Kunst, président de l'association des syndicats de salariés croates (URSH).

Dans la sorte de fuite en avant qu'a engagée la Croatie pour se soumettre au mieux aux critères d'adhésion de l'UE dans l'espoir d'une intégration rapide, c'est-à-dire en 2006, on peut craindre une nouvelle augmentation du nombre de laissés-pour-compte. Un accord de stabilisation et d'association passé entre l'UE et la Croatie, il y a deux semaines, fixe les obligations de la Croatie en matière de réformes économiques libérales, commerciales, politiques et légales pour une ouverture éventuelle de la procédure d'adhésion. Cette course vers l'UE, sans concertation avec le mouvement social, pourrait s'avérer très contre-productive et faire le jeu des nationalistes.

Le premier ministre Ivica Racan semble l'avoir compris. Il vient d'annoncer qu'il était prêt à convoquer des élections législatives anticipées s'il n'arrivait pas à résoudre les problèmes économiques et sociaux qui frappent le pays.

D.R.
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